Правильное понимание основных теоретических и практических проблем развития Китая

Автор публикации:
24.05.2022
Правильное понимание основных теоретических и практических проблем развития Китая

Речь Генерального секретаря ЦК КПК, председателя Центрального военного совета Си Цзиньпиня, произнесенная им на Центральной экономической рабочей конференции в Пекине, прошедшей с 8 по 10 декабря 2021 года. Обобщенный и отредактированный перевод несколькими машинными переводчиками. Первоисточник: https://baijiahao.baidu.com/s?id=1733001049048586038

Правильное понимание основных теоретических и практических проблем развития Китая

Вступая в новый этап развития, внутренняя и внешняя среда развития Китая претерпела глубокие изменения, и появилось много новых крупных проблем, которые необходимо правильно понять. Здесь я сосредоточусь на нескольких вопросах.

Первый вопрос: правильно понять стратегические цели и практические пути достижения общего процветания. «Богатые люди в стране заботятся об обогащении людей». Создание и распределение богатства является серьезной проблемой, с которой сталкиваются все страны. В некоторых западных странах имущественное неравенство и поляризация существуют уже давно, в то время, как общественное богатство продолжает расти. В некоторых странах Латинской Америки доход невысок, но разрыв в распределении очень велик. В условиях социалистического строя Китая необходимо не только постоянно высвобождать и развивать общественные производственные силы[1], постоянно создавать и накапливать общественное богатство, но и не допускать поляризации, искренне способствовать всестороннему развитию и общему процветанию всех людей для достижения более очевидного и существенного прогресса. В прошлом мы были равны при низком уровне доходов. После реформ и открытости некоторые регионы и некоторые люди стали более богатыми, и разрыв в доходах постепенно увеличился. Неправильное накопление некоторого богатства принесло риски и проблемы для здоровой деятельности экономики и общества.

Всеобщее процветание — необходимое условие социализма с китайской спецификой. Каким должен быть путь общего процветания? Мы исследуем. Чтобы достичь цели общего процветания, мы должны сначала сделать «пирог» больше и лучше совместными усилиями людей всей страны, а затем правильно управлять отношениями между ростом и распределением с помощью разумных институциональных механизмов, чтобы разделить его хорошо. Это длительный исторический процесс, мы должны создавать условия, совершенствовать систему и неуклонно двигаться к этой цели.

Необходимо усилить приоритетную направленность занятости на содействие качественному развитию. Занятость является основой существования людей. Необходимо улучшать занятость, движущую силу экономического роста, и постоянно способствовать расширению занятости и улучшению качества. Необходимо поддерживать развитие малых, средних и микропредприятий и в полной мере использовать их роль канала для работодателей. Необходимо извлечь уроки из экономического «уклонения» некоторых западных стран от реального к виртуальному, продолжать расширять реальную экономику, создавать больше качественных рабочих мест. Необходимо увеличивать инвестиции в человеческий капитал, повышать качество образования, укреплять профессиональное образование и профессиональную подготовку, повышать квалификацию работников, лучше удовлетворять потребности качественного развития и эффективно предотвращать масштабные риски безработицы.[2]

Выполнять назначенную функцию и роль. Необходимо правильно урегулировать взаимосвязь между эффективностью и справедливостью и создать базовые институциональные механизмы для первичного распределения, перераспределения и координации трех распределений. Необходимо настаивать на распределении по труду как на основном принципе, увеличить долю оплаты труда в первоначальном распределении, улучшить политику распределения по факторам. Необходимо сыграть роль перераспределителя в регулировании, усилить регулирование налогообложения, социального обеспечения, трансфертных платежей и т. д., повысить точность. Мы должны в полной мере использовать роль третьего распределения, а также направлять и поддерживать желающие и способные предприятия и социальные группы к активному участию в обеспечении общественного благосостояния и благотворительных мероприятиях, но мы не должны заниматься «принудительными пожертвованиями» в форме морального долга.

Необходимо улучшить систему политик и систем государственной службы. Чтобы способствовать общему процветанию, мы не должны заниматься «благосостоянием». В то время некоторые латиноамериканские страны занимались популизмом, а высокое благосостояние воспитывало группу «ленивых людей», живущих нетрудовыми доходами, в результате чего национальные финансы были перегружены и попали в «ловушку среднего дохода», давно уже не способные из нее выбраться. Социальные пособия не могут уменьшиться, если они растут, а «социальное обеспечение», которое превышает чьи-либо возможности, неустойчиво и неизбежно приведет к серьезным экономическим и политическим проблемам.

Мы должны настаивать на том, чтобы делать все, что в наших силах, сосредоточив внимание на повышении уровня государственных услуг, точном предоставлении основных государственных услуг в областях, представляющих наибольший интерес для людей, таких как образование, медицинское обслуживание, уход за пожилыми людьми и жилье[3], а также на обеспечении основных условий жизни населения.

Второй вопрос: правильно понять и усвоить характеристики и поведенческие законы капитала. Маркс и Энгельс не предполагали, что рыночная экономика может быть создана в социалистических условиях, и, конечно, они не могли предвидеть, как социалистические страны будут относиться к капиталу. Хотя Ленин и Сталин руководили строительством социализма в Советском Союзе, в то время Советский Союз внедрил высокоцентрализованную плановую экономическую систему и в основном не сталкивался с крупномасштабными проблемами с капиталом. Участие в социалистической рыночной экономике - это великое творение нашей партии. Поскольку это социалистическая рыночная экономика, неизбежно будут производиться различные формы капитала. Конечно, есть много различий между капиталом капиталистического общества и капиталом социалистического общества, но капитал заключается в погоне за прибылью. “Те, кто объединяет богатства мира, и те, кто управляет богатствами мира”[4]. Мы должны изучить, как использовать позитивную роль капитала в условиях социалистической рыночной экономики, эффективно контролируя при этом негативную роль капитала.[5] В последние годы из-за недостаточной осведомленности и отсутствия надзора в некоторых районах нашей страны наблюдается беспорядочная экспансия капитала, бессмысленные манипуляции и спекуляция. Это требует регулирования поведения капитала, стремления к получению прибыли и избежания вреда, не только не позволяя “хищникам капитала" действовать произвольно, но и полностью используя функцию капитала как фактора производства. Это серьезная политическая и экономическая проблема, которую невозможно избежать.

На практике следует обратить внимание на следующие моменты. Устроить «светофор» для капитала. «Светофор» применим ко всем видам транспорта на дорогах, и то же самое относится и к капиталу. Капиталы всех видов не могут безудержно расти. Чтобы не допустить дикого роста какого-то капитала, эффективный надзор за капиталом должен быть усилен в соответствии с законом.  Социалистическая рыночная экономика — это экономика, управляемая законом, и деятельность капитала должна осуществляться в соответствии с законом. Для обуздания беспорядочной экспансии капитала необходимо не отсутствие капитала, а правильное развитие капитала. Соответствующие законы и постановления, которые не являются совершенными, должны быть улучшены как можно скорее, а действующие законы и постановления должны строго соблюдаться и контролироваться.

Необходимо поддерживать и направлять здоровое развитие норм капитала. Необходимо поддерживать и совершенствовать базовую социалистическую экономическую систему, неуклонно укреплять и развивать общественное хозяйство, неуклонно поощрять, поддерживать и направлять развитие негосударственного хозяйства, способствовать здоровому развитию негосударственного хозяйства и здорового роста людей в негосударственной экономике.

Третий вопрос: правильно понять и усвоить гарантию поставки сырья. Для такой большой страны, как Китай, обеспечение сырьем является важнейшей стратегической задачей. Необходимо усилить стратегическое планирование и внести ранние коррективы для обеспечения надежности поставок.

Мы должны придерживаться приоритета экономии. «Если вы берете ресурсы контролируемым образом и используете экономно, вы будете богаты; если вы берете ресурсы без контроля и используете ненадлежащим образом, вы будете бедны». В сфере производства необходимо способствовать всестороннему сохранению, интенсивному и повторному использованию ресурсов, снижению потребления энергии и материалов на единицу продукции, ускорению технологической трансформации обрабатывающей промышленности и повышению эффективности затрат и выпуска. В области потребления необходимо повышать осведомленность всего народа об охране окружающей среды, выступать за простой, умеренный, экологичный и низкоуглеродный образ жизни, противостоять расточительности и чрезмерному потреблению, проводить углубленные действия по сохранению продуктов питания и широко осуществлять создание «зеленых» институтов, «зеленых» семей, «зеленых» сообществ, «зеленых» путешествий и другие акции.

Необходимо усилить гарантийный потенциал добычи внутренних природных ресурсов. Необходимо активизировать геологоразведочные работы, реализовать новый виток стратегических мероприятий по разведке руд, повысить уровень освоения и охраны морских ресурсов и полезных ископаемых. Необходимо прояснить стратегическую суть самообеспечения внутреннего производства важных энергоресурсов, в полной мере использовать вспомогательную роль государственных предприятий, ускорить разработку и применение передовых технологий добычи нефти, газа и других ресурсов. Необходимо усилить строительство национальной системы стратегических материальных резервов и играть роль в регулировании прибыли в критические моменты. Необходимо внедрить классификацию отходов и их эффективную утилизацию, расширить использование твердых бытовых отходов и ускорить строительство систем их переработки.

Необходимо гарантировать возможность поставок ресурсов из-за рубежа. Необходимо в полной мере использовать как внутренние, так и международные рынки и ресурсы на взаимовыгодной основе, укреплять сотрудничество в области энергетики и ресурсов с соответствующими странами на основе эффективного предотвращения рисков для иностранных инвестиций, а также расширять права и идти навстречу интересам зарубежных поставщиков высококачественных ресурсов.

Здесь я хотел бы подчеркнуть безопасность поставок сельскохозяйственной продукции. Судя по последним результатам обследования земель, площадь пахотных земель по-прежнему сокращается, а на основных сельскохозяйственных угодьях в некоторых местах не выращиваются продовольственные, фруктовые деревья или другие культуры с высокой добавленной стоимостью. Я неоднократно говорил, что китайские миски с рисом должны всегда крепко держаться в китайских руках и должны содержать в основном китайские зерна. Необходимо поставить улучшение комплексного сельскохозяйственного производственного потенциала на более видное место, продолжать содействовать строительству высококачественных сельскохозяйственных угодий, углубленному осуществлению мер по оживлению семеноводческой отрасли, повышению уровня сельскохозяйственной техники и оборудования, обеспечению разумного дохода фермеров, обеспечению абсолютной сохранности зерновых пайков, базовая самообеспеченность зерном, а также увеличение производственных мощностей и уровня самообеспеченности маслом и соевыми бобами.

Четвертый вопрос: правильно понимать и уметь предотвращать и устранять основные риски. С 1990-х годов Китай эффективно справлялся с серьезными вызовами, такими, как азиатский финансовый кризис, международный финансовый кризис и новая эпидемия коронарной пневмонии. В настоящее время в экономической и финансовой сферах Китая существует множество скрытых рисков, но в целом они поддаются контролю. Мы должны придерживаться подхода, ориентированного на конечный результат. Древние говорили: «Когда начнутся несчастья, остановите Цимэна; если симптомы болезни необратимы, вы должны устранить ее корни» [6].

На предыдущем этапе мы эффективно справились с теневыми банковскими рисками и интернет-финансовыми рисками.[7] В то же время мы также должны видеть, что новые риски продолжают возникать, а инциденты с «черным лебедем» и «серым носорогом» продолжают иметь место. Анализируя эти явления, можно выделить несколько важных причин. Одна из них является результатом длительного накопления. Воздействие «трехфазной суперпозиции» еще не закончилось, и ранние риски еще предстоит переварить. Во-вторых, это недостатки возможностей систем надзора. Серьезное пренебрежение вопросами корпоративного управления финансовых учреждений, а также возможности и уровень финансового надзора не адаптированы. Управление местными долгами было слабым, некоторые населенные пункты брали кредиты в замаскированной форме, и долговое бремя продолжало расти. В-третьих, варварское поведение заемщика. Некоторые крупные предприятия слепо импульсивны, нерационально диверсифицированы, чрезмерно зависят от финансовых рычагов, а промышленный капитал чрезмерно вошел в финансовую индустрию. Некоторые акционеры и контролеры работают и управляют финансовыми предприятиями в нарушение законов и правил, с инсайдерским контролем, манипулированием со стороны крупных акционеров, финансовым мошенничеством и бессмысленным незаконным присвоением средств. В-четвертых, сговор и коррупция между чиновниками и бизнесменами. Руководители некоторых финансовых учреждений и государственные чиновники нарушают служебные обязанности, совершают должностные преступления, занимаются коррупцией и обогащают свои личные карманы, что приводит к большим потерям страны. В-пятых, изменения в экономическом цикле. Замедление экономического роста обнажило все виды рисков, которые изначально были скрыты, и увеличилась вероятность возникновения локальных рисков, вызывающих системные риски, на первый план выходят риски, характеризующиеся неплатежеспособностью предприятий.[8]

На следующем этапе мы должны продолжать следовать основным принципам стабилизации общей ситуации, общего планирования и координации, реализации политики по категориям и точного обезвреживания «бомб», а также хорошо справляться с управлением рисками. Необходимо соблюдать законы и постановления, укреплять построение финансового верховенства закона и изучить возможность создания регулярной системы пересмотра законодательства. Необходимо консолидировать ответственность, «чьи дети, тот их и содержит», консолидировать ответственность местных партий и органов власти, нести ответственность за поддержание территориальной стабильности и устранение рисков на территории; консолидировать обязанности финансового надзора, отраслевых надзорных органов, отделов проверки дисциплины и надзора, чтобы каждый устранял вид рисков, соответствующий его обязанности; осознать основную ответственность предприятий за самоспасение и сформулировать осуществимые планы разрешения рисков. Необходимо укреплять наращивание потенциала, повышать уровень регулирующих технологий, компенсировать недостатки регулирования и укреплять создание кадров финансового регулирования. Мы должны располагать достаточными ресурсами, оперативно создать фонд гарантий финансовой стабильности, в полной мере использовать роль системы страхования вкладов и отраслевых гарантийных фондов в управлении рисками, а также изучить и сформулировать политику поддержки для поощрения слияний и поглощений финансовых учреждений и ликвидации проблемных активов. Местные органы власти должны взять на себя инициативу по оживлению существующих активов и снижению рисков. Акционеры предприятия должны нести риск и убытки до тех пор, пока уставный капитал не будет сведен к нулю. Необходимо, чтобы все стороны активно сотрудничали, а финансовая индустрия создала интегрированный механизм управления рисками, полностью санкционировала, координировала и улучшала способность реагировать на изменения межрыночной и межотраслевой обстановки.

Особое внимание следует уделить рискам некоторых компаний, занимающихся недвижимостью. Все населенные пункты должны серьезно взять на себя ответственность, усилить надзор, обеспечить отсутствие системных рисков и поддерживать стабильное и здоровое развитие рынка недвижимости.

Пятый вопрос: правильное понимание сокращения углеродных выбросов. Содействие углеродной нейтральности — важное стратегическое решение, принятое Центральным комитетом партии после тщательного рассмотрения, наше торжественное обязательство перед международным сообществом и неотъемлемое требование для содействия качественному развитию. В последнее время в практической работе возникли какие-то проблемы, кто-то занимается взиманием платы за выбросы углерода, кто-то стрижет всех под одну гребенку, кто-то занимается спортивным "сокращением выбросов", и даже феноменом сокращения производства электроэнергии, все из которых не соответствуют требованиям ЦК партии. «Зеленое» и низкоуглеродное развитие — это сложный проект и долгосрочная задача комплексной трансформации экономического и социального развития. Регулирование структуры энергетики и структуры промышленности не может быть осуществлено ​​в одночасье, не говоря уже об отрыве от реальности. Если постепенный отказ от традиционной энергетики не будет основан на безопасной и надежной альтернативе новой энергии, это окажет негативное влияние на экономическое развитие и социальную стабильность. Сокращение загрязнения и сокращение выбросов углерода являются неотъемлемой частью экономической реструктуризации.

На девятом заседании Центрального финансово-экономического комитета я всесторонне развернул работу по «двойному углероду», подчеркнув, что мы должны придерживаться принципов национального общегосударственного планирования, приоритета сохранения, плавного внутреннего и внешнего потока и предотвращения рисков. Центральный комитет Коммунистической партии Китая опубликовал заключение о работах по нейтрализации выбросов углерода и утвердил план действий по сокращению выбросов углерода. Достижение цели углеродной нейтральности должно быть твердым, но это не может быть достигнуто одним усилием. Нужно основываться на национальных условиях, использование угля – это наше основное национальное условие, и реализация борьбы с выбросами должна основываться на этой реальности. Делая хорошую работу по чистому и эффективному использованию угля, ускорьте гибкую трансформацию угольных энергоблоков, развивайте возобновляемые источники энергии, продвигайте оптимальное сочетание угля и новой энергии и увеличивайте мощность и поглощающую способность новых источников энергии. Мы должны уделять пристальное внимание решению ключевых экологических проблем и низкоуглеродным технологиям и ускорить продвижение и применение этих технологий. Необходимо провести научные оценки, усовершенствовать систему «двойного контроля» энергопотребления, создать условия для осуществления перехода от «двойного контроля» энергопотребления к «двойному контролю» суммарных выбросов углерода и интенсивности как можно скорее, ускорить формирование механизма стимулирования и сдерживания для сокращения выбросов углерода. Соответствующие ведомства во всех регионах должны координировать работу «двойного контроля» и «двойного углерода» для предотвращения простого разложения. Для обеспечения энергоснабжения, достижения многоцелевого баланса и увеличения поставок энергии по нескольким каналам крупные предприятия, особенно государственные предприятия, должны взять на себя ведущую роль в обеспечении поставок и стабильных цен и никогда не допускать крупных инцидентов, таких как повторяющиеся крупномасштабные "перебои с электричеством". Необходимо и дальше продвигать энергетическую революцию, способствовать потреблению энергии, поставкам, технологиям и институциональным реформам, укреплять международное сотрудничество и ускорять строительство энергетической державы.


[1] «Необходимо, во-первых, прочно обеспечить не мифическую "рациональную организацию" производительных сил, а непрерывный рост всего общественного производства с преимущественным ростом производства средств производства.» И. В. Сталин, «Экономические проблемы социализма в СССР»

[2] «Необходимо, в-третьих, добиться такого культурного роста общества, который бы обеспечил всем членам общества всестороннее развитие их физических и умственных способностей, чтобы члены общества имели возможность получить образование, достаточное для того, чтобы стать активными деятелями общественного развития, чтобы они имели возможность свободно выбирать профессию, а не быть прикованными на всю жизнь, в силу существующего разделения труда, к одной какой-либо профессии.» И. В. Сталин, «Экономические проблемы социализма в СССР»

[3] «Для этого нужно, дальше, коренным образом улучшить жилищные условия и поднять реальную зарплату рабочих и служащих минимум вдвое, если не больше» И. В. Сталин, «Экономические проблемы социализма в СССР»

[4] Другой перевод – «Люди мира богаты, и богатство мира регулируется законом»

[5] «Государственный капитализм, это - тот капитализм, который мы сумеем ограничить, пределы которого мы сумеем установить, этот государственный капитализм связан с государством, а государство это - рабочие, это - передовая часть рабочих, это - авангард, ЭТО – МЫ. Государственный капитализм, это - тот капитализм, который мы должны поставить в известные рамки и которого мы не умеем до сих пор поставить в эти рамки.» Речь Ленина на XI съезде партии» ПСС 5-е издание стр. 85.

[6] Перевод весьма приблизителен и не полон

[7] Намек на попытку Джека Ма ввести в Алибабе кредитную систему оплаты и последовавшие репрессии

[8] Отсылка к финансовым проблемам The China Evergrande Group, крупнейшего китайского застройщика


Коммунистическое движение имени «Антипартийной группы 1957 года» призывает всех, кто поддерживает нашу программу, вступать в наши ряды и участвовать в строительстве настоящей коммунистической партии.

Программа Движения
Вступить в Движение

Китай
Комментарии для сайта Cackle
Обратно в категорию Публикации

Похожие материалы

  • СВО по-китайски

    45 лет назад, 16 марта 1979 года КНР объявил о завершении "специальной военной операции" против Вьетнама. Активные военные действия продлились всего две-три недели в связи с опасениями Пекина, что в конфликт может вступить СССР, который сосредоточил в Монголии и на Дальнем Востоке мощную группировку войск.

  • Единство интересов Китая и всего человечества

    В начале 2024 года хочется вспомнить об одном из основных лейтмотивов международной политики 2023-го. А именно, будет разрядка между Китаем и США или нет, и как это отразится на российско-китайских отношениях? Только вспомните, как в прошлом году зачастили в Пекин американские чиновники. В столице КНР поочередно с официальными визитами побывали госсекретарь, министры финансов, торговли США, делегации сенаторов, бизнесменов…. Под конец года в Сан-Франциско даже встретились лидеры двух стран.

  • К вопросу о диктатуре пролетариата в Китае

    Представляем вашему вниманию перевод отдельных статей «Закона Китайской Народной Республики о выборах в Всекитайское собрание народных представителей и местные собрания народных представителей всех уровней». Этот закон является частью Конституции и обязателен к исполнению избирательными органами.

Антиклассики Антимарксизм Арманд Бебель Великая Отечественная война Война без мифов Ворошилов Вышинский Горький Движение Джамбул Дзержинский Дикхут Дэн Сяопин Занимательная диалектика КПРФ КПСС Каганович Калинин Киров Китай Ключевые материалы Коллективизация Коллонтай Крупская Ларин Лафарг ЛебедевКумач Ленин Либкнехт Люксембург Макаренко Маленков Мао Цзэдун Маркс Маяковский Молотов Мухин НЭП Ольминский Орджоникидзе Партия Покровский Попов Программа РКМП Революция СССР Свердлов Сталин Троцкий Фрунзе Ходжа Чжоу Эньлай Энгельс Ярославский большой террор буржуазия власть войны госкапитализм государство идеология империализм индустриализация интеллигенция история капитализм капиталисты кино классовая борьба классы колхозы коммунизм контрреволюция кризис левое движение марксизм материализм национальный вопрос образование оппозиция оппортунизм подделка документов поздний СССР политика потребление потреблядство производство пролетариат пропаганда религия репрессии собственность социализм сталинизды троцкизм труд феминизм экономика